Об утверждении Правил содержания собак и кошек, принадлежащих гражданам, в городе Пскове (с изменениями на 25 июля 2013 года)

ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2003 года N 99

Об утверждении Правил содержания собак и кошек, принадлежащих гражданам, в городе Пскове*
(с изменениями на 25 июля 2013 года)

Принято на 13-й сессии Псковской городской Думы третьего созыва

* Название в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767; с 21.09.13 решением Псковской городской Думы от 25.07.2013 N 677
* * изменения, внесенные решением Псковской городской Думы от 25.07.2013 N 677, вступили в силу с 21.09.13, с момента вступления в силу постановления

Администрации области от 29.08.2013 N 400 «О порядке отлова безнадзорных животных на территории Псковской области», «Псковская правда» от 10.09.13 N 168.- Примечание изготовителя базы данных.

В целях обеспечения надлежащего учета собак и кошек, принадлежащих гражданам и животных, проживающих на территориях предприятий, организации мероприятий, связанных с ограничением роста и уменьшением численности безнадзорных (бездомных) животных в городе, соблюдения общепринятых норм гуманного отношения к животным, создания единой схемы взаимодействия административно-хозяйственных, ветеринарных, санитарно-эпидемиологических служб, и руководствуясь статьей 23 Устава города Пскова, Псковская городская Дума постановила (абзац в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767):

1.Утвердить Правила содержания собак и кошек, принадлежащих гражданам, в городе Пскове (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767; с 21.09.13 решением Псковской городской Думы от 25.07.2013 N 677).

2. Считать утратившими силу Правила содержания собак и кошек в г. Пскове и Порядок регистрации собак и кошек, принадлежащих гражданам в г. Пскове, утвержденные Постановлением Псковской городской Думы от 11.07.96 г. N 22.

3.Опубликовать настоящее Постановление в газете «Новости Пскова».

Председатель Псковской Мэр города Пскова
городской Думы
Л.Н. Трифонов М.Я. Хоронен


Приложение. Правила содержания собак и кошек, принадлежащих гражданам, в городе Пскове

Приложение
к Постановлению Псковской
городской Думы
от 10.06.2003 г. N 99

(Название в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767; с 21.09.13 решением Псковской городской Думы от 25.07.2013 N 677)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в целях:
- обеспечения надлежащего учета животных, принадлежащих гражданам, и животных, проживающих на территориях учреждений и предприятий;
- организации мероприятий, связанных с ограничением роста и уменьшением численности безнадзорных (бездомных) животных в городе;
- соблюдения общепринятых норм гуманного отношения к животным;
- обеспечения безопасности и прав граждан;
- соблюдения норм содержания животных в быту и общественных местах;
- установления ответственности владельцев животных за соблюдением правил содержания животных;
- создания системы взаимодействия административно-хозяйственных, ветеринарных, санитарно-эпидемиологических служб.

1.2. Правила разработаны в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом РФ от 14.05.93 N 4979-1 «О ветеринарии», Постановлением Совета министров РСФСР от 23.09.1980 N 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР», Санитарными правилами СП 3.1.096-96, Ветеринарными правилами ВП 13.3.1103-96, Законом Псковской области от 17.12.2009 N 926-ОЗ «О содержании и защите домашних животных» (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767).

1.3. Правила действуют на территории г. Пскова и обязательны для исполнения всеми хозяйствующими субъектами и гражданами города.

2. Регистрация и перерегистрация собак
2.1. Регистрация и перерегистрация собак осуществляется в порядке, установленном статьей 5 Закона Псковской области от 17.12.2009 N 926-ОЗ «О содержании и защите домашних животных».
(Раздел 2 в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767).

3. Содержание собак и кошек

3.1. Содержание собак и кошек при условии соблюдения правил санитарии и гигиены допускается:
- в квартирах, занятых одной семьей, при соблюдении правил общественного общежития;
- в коммунальных квартирах при наличии письменного согласия всех совершеннолетних проживающих;
- в частных домах.

3.2. Запрещается содержание собак и кошек:
- (абзац исключен с 21.09.13 решением Псковской городской Думы от 25.07.2013 N 677);
- в местах общего пользования (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и коридорах);
- на лоджиях и балконах.

3.3. Владельцы собак, имеющие в своем пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на территории, имеющей ограду, обеспечивающую безопасность граждан, или на привязи. О наличии собаки при входе на участок должна быть сделана предупреждающая надпись.

3.4. Перевозка собак общественным транспортом производится в соответствии с установленными правилами пользования транспортом. Собаки должны быть в намордниках и на коротком поводке.

3.5. Выставки животных проводятся с разрешения Администрации города и по согласованию с Государственным учреждением «Псковская городская станция по борьбе с болезнями животных».

3.6. Покупка, продажа, показ на выставках, ввоз и вывоз животных допускается только при наличии ветеринарного документа о состоянии их здоровья.

3.7. Запрещается посещение с животными (кроме собак-поводырей) продовольственных магазинов, предприятий общественного питания, медицинских, культурных и общеобразовательных учреждений и организаций, исключая специализированные объекты для совместного с животными посещения (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767).

3.8. Запрещается купание животных на пляжах и территориях, специально отведенных для отдыха людей.

3.9. Запрещается выгул животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения, в местах купания (пляжах) и отдыха людей, парках и скверах (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767).

4. Обязанности и права владельца животных
4.1. Владельцы животных обязаны (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767):

4.1.1. Производить необходимые плановые вакцинации и санитарные обработки;

4.1.2. Обеспечивать надлежащие условия содержания животных в соответствии с настоящими Правилами, принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767);

4.1.3. Не допускать связанного с содержанием собак и кошек загрязнения экскрементами квартир, лестничных клеток, лифтов, подъездов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также детских и спортивных площадок, придомовых территорий, тротуаров, мест отдыха граждан;

4.1.4. Принимать меры по обеспечению тишины в жилых помещениях;

4.1.5. (Пункт исключен с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767);

4.1.6. Гуманно обращаться с животными (не отказываться от содержания животного, не оставлять без присмотра, пищи, воды, не избивать и т.п.);

4.1.7. Представлять животных для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок в ветеринарные учреждения, имеющие лицензию;

4.1.8. Возмещать владельцу питомника расходы, связанные с содержанием животных в период карантина (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767);

4.1.9. Осуществлять захоронение трупов животных в соответствии с санитарно-ветеринарными правилами в местах, определенных Администрацией города.

4.2. При выгуле собак их владельцы обязаны соблюдать следующие требования:

4.2.1. В ночное время с 23.00 до 7.00 принимать меры по соблюдению тишины независимо от места нахождения животных.

4.2.2. Выводить собак из жилых помещений, домов, изолированных территорий в общие дворы, на улицу только в наморднике и на коротком поводке, с жетоном на ошейнике, за исключением щенков до трехмесячного возраста (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767);

4.2.3. Выгуливать собак только на специальных площадках. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника. При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и в других местах, не запрещенных для выгула;

4.2.4. Не допускать выгул крупных пород собак детьми до 16 лет.

4.2.5. При переходе через улицу и вблизи магистралей держать собаку на поводке во избежание дорожно-транспортного происшествия и гибели животного на проезжей части улицы.

4.3. Права владельца животных:

4.3.1. Любое животное является собственностью владельца и как всякая собственность охраняется законом;

4.3.2. Владелец собаки имеет право на ограниченное время оставить животное, привязанным на коротком поводке и в наморднике, возле магазина или другого учреждения.

5. Отлов и содержание безнадзорных животных
5.1. Собаки и кошки, находящиеся без хозяев на улицах, рынках, площадях, пляжах, в общественном транспорте и других общественных местах, считаются безнадзорными.

5.2. При наличии места содержания отлову подлежат:
- животные явно агрессивные к человеку;
- животные, находящиеся в местах, где их присутствие запрещено (территории учреждений особого санитарного режима - детские, медицинские учреждения, хранения и торговли продуктами питания, кладбища и др.);
- животные, создающие угрозу дорожно-транспортных происшествий (собаки, преследующие автомобили);
- больные животные;
- животные, являющиеся причиной систематических, конфликтных ситуаций (шумливость, лай, вой).
(Абзац исключен с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767).

Жалобы на несоблюдение правил содержания животных могут быть направлены в суд.

5.3. Прикормка безнадзорных животных в общественных местах запрещается.

5.4. Отлов животных осуществляет муниципальное унитарное предприятие «Комбинат благоустройства».

Для временного обездвиживания животных работниками муниципального предприятия «Комбинат благоустройства» могут использоваться сети-ловушки, сачки, жесткие ошейники, метательные шприцы для применения препарата «Дитилин» (абзац дополнительно включен постановлением Псковской городской Думы от 30.09.04 N 315).

5.5. Безнадзорные животные без ошейников, а также отловленные собаки, имеющие ошейник с жетоном, подлежат содержанию в питомнике, кормлению и специализированному уходу. Уход за животными осуществляет специалист питомника.

Владелец может получить животное, предъявив справку о вакцинации животного и оплатив все расходы, связанные с отловом, транспортировкой и содержанием животного.

Безнадзорные животные с явными признаками заболевания, представляющего угрозу другим животным, а в некоторых случаях и человеку по заключению ветеринарного специалиста, имеющего лицензию, подлежат усыплению.

5.6. Отловленные и имеющие прививку против бешенства собаки и кошки, искусавшие людей и животных, изолируются в питомник для 10-дневного наблюдения за ними и возвращаются владельцу только после получения заключения ветеринарного врача, имеющего лицензию.

5.7. Невостребованные животные после 10-ти дневного содержания в питомнике могут быть переданы (проданы) заинтересованным предприятиям (организациям) или гражданам (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767).

5.8. Невостребованные животные женской особи подлежат стерилизации и возврату в места прежнего проживания.

5.9. Стерилизацию отловленным животным осуществляет специалист-ветеринар ГУ «Псковская городская станция по борьбе с болезнями животных» на договорной основе.

5.10. О факте агрессивного поведения животного по отношению к человеку сообщается в дежурную часть УВД города.

В соответствии с законодательством для обезвреживания животного, непосредственно угрожающего жизни и здоровью граждан, сотрудники УВД города могут использовать огнестрельное оружие при соблюдении мер безопасности для окружающих.

5.11. До создания питомника безнадзорные животные подлежат временному содержанию, кормлению и уходу в гостинице для животных по адресу: г. Псков, ул. Ипподромная, д.8а.

6. Порядок утилизации трупов животных

6.1. Запрещается выбрасывать труп животного на улицу, в бытовые мусорные контейнеры, вывозить их на свалки.

6.2. Трупы павших животных подлежат утилизации в ООО «Ветсанэкология» по адресу: Псковский район, Гдовское шоссе, 27 км, при наличии ветеринарного сопроводительного документа.

6.3. Обязанность по сбору и доставке трупов животных возлагается на МУП «Комбинат благоустройства».

6.4. Транспортные средства, предназначенные для перевозки трупов животных, оборудуются закрытым кузовом, который подлежит санитарной обработке.

6.5. Транспортные средства, инвентарь, инструменты, оборудование дезинфицируются после каждого случая доставки трупов животных для утилизации.

7. Мероприятия, осуществляемые при заболевании животного бешенством и в целях профилактики заболеваний

7.1. В случае заболевания животного бешенством на территории города Пскова проводятся следующие оперативные мероприятия:
- вакцинация животного, где зарегистрирован случай бешенства;
- отлов больного животного и доставка его в питомник для осмотра, содержания под наблюдением в течение 10 дней;
- дезинфекция мест, где находилось больное животное;
- за оказанные услуги взимается плата с владельца животного.

7.2. В случаях если собака или кошка укусила человека или животного, либо имела контакт с дикими животными, их владелец обязан незамедлительно:
- сообщить об этом в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение с указанием Ф.И.О. и адрес пострадавшего;
- продержать животное в течение 10 дней в карантине (изолированно от людей и других животных), а затем предоставить животное для осмотра в ветеринарное учреждение с последующей вакцинацией против бешенства.

7.3. При гибели животного по неизвестной причине владелец обязан обратиться в ветеринарное учреждение для выявления причины гибели.

7.4. Все лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первую медицинскую помощь лицам, обратившимся по поводу укуса, оцарапания, ослюнения животным, подозрительного на заболевание бешенством, обязаны известить Управление Роспотребнадзора по Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767).

8. Мероприятия, осуществляемые ГУ «Псковская городская станции по борьбе с болезнями животных»
ГУ «Псковская городская станция по борьбе с болезнями животных» обеспечивает:
- осмотр животных;
- ветеринарную обработку животных;
- стерилизацию животных по заявкам граждан за счет средств владельцев животных;
- стерилизацию женских особей, отловленных безнадзорных животных, по заявке МУП «Комбинат благоустройства» на договорной основе;
- проведение ежегодной вакцинации животных (абзац в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767).

9. Обязанности МУ «Управление микрорайоном»
(Раздел 9 исключен с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767).

10. Обязанности МУП «Комбинат благоустройства»

10.1. МУП «Комбинат благоустройства»:
- осуществляет отлов безнадзорных животных и доставляет их в питомник для временного содержания;
- доставляет трупы животных в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и ветеринарными требованиями на утилизацию в ООО «Ветсанэкология»;
- осуществляет учет отловленных и сданных в питомник, а также утилизированных животных.

10.2. МУП «Комбинат благоустройства» совместно с Управлением Роспотребнадзора по Псковской области участвует в проведении противоэпидемиологических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию заразных и иных болезней общих для человека и животных (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767).

10.3. Финансирование расходов МУП «Комбинат благоустройства» осуществляется из городского бюджета в установленном порядке.

11. Мероприятия Управления Роспотребнадзора по Псковской области

Управление Роспотребнадзора по Псковской области проводит противоэпидемиологические мероприятия, направленные на предупреждение особо опасных болезней общих для человека и животного (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767).

12. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение правил содержания собак и кошек влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размерах, установленных Законом Псковской области «Об административных правонарушениях на территории Псковской области».

Перечень правонарушений, связанных с содержанием собак и кошек в г. Пскове, прилагается.

Председатель Комитета
городского хозяйства
Администрации города М.В. Радионов


Приложение. Перечень правонарушений, связанных с содержанием собак и кошек в городе Пскове

Приложение
к Правилам регистрации,
содержания собак и кошек, принадлежащих гражданам,
и отлова безнадзорных животных в г. Пскове

Перечень правонарушений, связанных с содержанием собак и кошек в городе Пскове

1. Прогулка с собакой без поводка и намордника в местах, не обеспечивающих безопасность окружающих людей и животных.

2. Появление с собакой без поводка вблизи улиц и магистралей и при переходе через улицу.

3. Появление с животными (кроме собак-поводырей) в продовольственных магазинах, на предприятиях общественного питания, в медицинских, культурных и общеобразовательных учреждениях и организациях, исключая специализированные объекты для совместного с животными посещения (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767).

4. Выгул животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения, в местах купания (пляжах) и отдыха людей, парках и скверах (пункт в редакции, введенной в действие с 10.06.11 решением Псковской городской Думы от 27.05.2011 N 1767).

5. (Пункт исключен с 21.09.13 решением Псковской городской Думы от 25.07.2013 N 677).

6. (Пункт исключен с 21.09.13 решением Псковской городской Думы от 25.07.2013 N 677).

7. (Пункт исключен с 21.09.13 решением Псковской городской Думы от 25.07.2013 N 677).

8. (Пункт исключен с 21.09.13 решением Псковской городской Думы от 25.07.2013 N 677).

9. (Пункт исключен с 21.09.13 решением Псковской городской Думы от 25.07.2013 N 677).

10. (Пункт исключен с 21.09.13 решением Псковской городской Думы от 25.07.2013 N 677).

11. (Пункт исключен с 21.09.13 решением Псковской городской Думы от 25.07.2013 N 677).

12. (Пункт исключен с 21.09.13 решением Псковской городской Думы от 25.07.2013 N 677).

13. Жестокое или неоправданное состоянием здоровья умерщвление животного.

14. Транспортировка животного в условиях, не соответствующих его биологическим особенностям и санитарно-ветеринарным правилам.

15. Уклонение от регистрации и вакцинации собак против бешенства в государственных ветеринарных учреждениях.

16. Эксплуатация животного в условиях, приводящих к потере его здоровья.

17. Содержание собак и кошек с целью дальнейшего использования шкур и мяса животных.

Председатель комитета
городского хозяйства
Администрации города М.В. Радионов